Thông tin về việc sáp nhập các tỉnh, thành phố đang là một chủ đề thu hút sự chú ý và thảo luận rộng rãi trong dư luận thời gian gần đây. Để cung cấp cái nhìn rõ ràng hơn, hãy cùng DJI by Global Vision điểm qua các tiêu chí sáp nhập được đề xuất và danh sách dự kiến tên gọi các tỉnh, thành phố qua bài viết này.
Các tiêu chí để sáp nhập
Theo dự thảo nghị quyết và tờ trình kèm theo, việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp tỉnh và cấp xã được căn cứ trên nhiều tiêu chí, bao gồm: diện tích tự nhiên, quy mô dân số, yếu tố lịch sử, truyền thống, văn hóa, tôn giáo, dân tộc, cùng với vị trí địa kinh tế, địa chính trị, quốc phòng và an ninh.
Trong đó, hai tiêu chí then chốt là diện tích tự nhiên và quy mô dân số, được áp dụng theo Nghị quyết số 1211/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội — đã được sửa đổi, bổ sung vào năm 2022 — về tiêu chuẩn và phân loại đơn vị hành chính.
Theo quy định tại nghị quyết này, đơn vị hành chính cấp tỉnh phải đáp ứng ba tiêu chuẩn cơ bản: diện tích, dân số và số lượng đơn vị hành chính cấp huyện trực thuộc.
Tiêu chuẩn
Đối với tỉnh thuộc khu vực miền núi, vùng cao, yêu cầu tối thiểu là diện tích 8.000 km² và dân số từ 0,9 triệu người trở lên. Với các tỉnh còn lại, tiêu chuẩn là diện tích tối thiểu 5.000 km² và dân số từ 1,4 triệu người trở lên.
Thành phố trực thuộc trung ương: Yêu cầu diện tích tối thiểu là 1.500 km² và dân số từ 1 triệu người trở lên.
Tất cả tỉnh, thành phố: Phải có ít nhất 9 đơn vị hành chính cấp huyện trực thuộc.
Đối tượng sáp nhập
Những tỉnh, thành phố chưa đáp ứng 100% các tiêu chuẩn theo nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ thuộc diện phải xem xét sáp nhập.
Trường hợp ngoại lệ
Việc sắp xếp sẽ không áp dụng đối với các đơn vị có vị trí địa lý biệt lập, gặp khó khăn trong kết nối giao thông, hoặc có vị trí chiến lược về quốc phòng, an ninh, và bảo vệ chủ quyền quốc gia.
Mục tiêu và ưu tiên sắp xếp
Mục tiêu cao nhất: Thúc đẩy sự phát triển chung của đất nước, tạo không gian phát triển mới, tăng cường vai trò của các vùng động lực, hành lang kinh tế và các cực tăng trưởng.
Ưu tiên: Khuyến khích sáp nhập các đơn vị miền núi, đồng bằng với các đơn vị có biển; kết hợp các đơn vị liền kề một cách hợp lý để tạo sự hỗ trợ lẫn nhau, thúc đẩy kinh tế khu vực sau sáp nhập, hướng tới phát triển nhanh và bền vững.
Lựa chọn trung tâm hành chính mới
Nguyên tắc: Chọn địa điểm có vị trí thuận lợi, hạ tầng kinh tế - xã hội phát triển đồng bộ, đặc biệt là hệ thống giao thông (sân bay, cảng biển, đường bộ) dễ dàng kết nối nội bộ và với các trung tâm kinh tế lớn khác.
Yêu cầu: Trung tâm mới cần có đủ không gian cho phát triển tương lai, phù hợp định hướng chung, đảm bảo cân đối giữa các địa phương sáp nhập và giữ vững quốc phòng, an ninh.
Dự kiến kết quả (Theo tiêu chí dự thảo)
11 đơn vị giữ nguyên: Hà Nội, Huế, Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Cao Bằng, Lạng Sơn, Quảng Ninh, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh.
52 đơn vị thuộc diện sắp xếp
- 4 thành phố trực thuộc trung ương: Hải Phòng, TP.HCM, Đà Nẵng, Cần Thơ.
48 tỉnh: Hà Nam, Hưng Yên, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Thái Bình, Hải Dương, Nam Định, Ninh Bình, Bắc Kạn, Thái Nguyên, Phú Thọ, Bắc Giang, Hòa Bình, Tuyên Quang, Lào Cai, Yên Bái, Hà Giang, Ninh Thuận, Quảng Trị, Phú Yên, Quảng Bình, Quảng Ngãi, Khánh Hòa, Đắk Nông, Tây Ninh, Bình Dương, Bình Thuận, Bình Phước, Bà Rịa - Vũng Tàu, Bến Tre, Bạc Liêu, Vĩnh Long, Hậu Giang, Trà Vinh, Tiền Giang, Sóc Trăng, Đồng Tháp, An Giang, Long An, Cà Mau, Quảng Nam, Bình Định, Đắk Lắk, Đồng Nai, Gia Lai, Kon Tum, Lâm Đồng, Kiên Giang.
Tên gọi sau sáp nhập
Sáp nhập tỉnh với tỉnh: Đơn vị mới gọi là tỉnh.
Sáp nhập tỉnh vào thành phố trực thuộc trung ương: Đơn vị mới gọi là thành phố trực thuộc trung ương.
Phân bổ 52 tỉnh, Thành phố thuộc diện sắp xếp theo vùng miền
Theo đề xuất của Bộ Nội vụ về tiêu chí sáp nhập mới, 52 tỉnh và thành phố thuộc diện cần sắp xếp được phân bổ trên khắp các vùng kinh tế và miền địa lý của Việt Nam như sau:
Phân bổ theo 8 vùng kinh tế - xã hội
Vùng Tây Bắc Bộ (3 tỉnh): Hòa Bình, Lào Cai, Yên Bái.
Vùng Đông Bắc Bộ (6 tỉnh): Phú Thọ, Hà Giang, Tuyên Quang, Bắc Kạn, Thái Nguyên, Bắc Giang.
Vùng Đồng bằng sông Hồng (9 đơn vị): TP Hải Phòng và các tỉnh Hà Nam, Hưng Yên, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Thái Bình, Hải Dương, Nam Định, Ninh Bình.
Vùng Bắc Trung Bộ (2 tỉnh): Quảng Bình, Quảng Trị.
Vùng Duyên hải Nam Trung Bộ (8 đơn vị): TP Đà Nẵng và các tỉnh Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên, Khánh Hòa, Ninh Thuận, Bình Thuận.
Vùng Tây Nguyên (5 tỉnh): Kon Tum, Gia Lai, Đắk Lắk, Đắk Nông, Lâm Đồng.
Vùng Đông Nam Bộ (6 đơn vị): TP.HCM và các tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Bình Dương, Bình Phước, Đồng Nai, Tây Ninh.
Vùng Đồng bằng sông Cửu Long (13 đơn vị): TP Cần Thơ và các tỉnh An Giang, Bạc Liêu, Cà Mau, Đồng Tháp, Hậu Giang, Kiên Giang, Long An, Sóc Trăng, Tiền Giang, Trà Vinh, Vĩnh Long, Bến Tre.
Phân bổ theo 3 miền địa lý
Miền Bắc: Có 19 tỉnh, thành phố.
Miền Trung: Có 14 tỉnh, thành phố.
Miền Nam: Có 19 tỉnh, thành phố.
Một số trường hợp đặc biệt trong danh sách 52 đơn vị
TP. Hồ Chí Minh: Là đô thị loại đặc biệt với diện tích trên 2.000 km² và 22 đơn vị hành chính cấp huyện. TP.HCM có vị trí chiến lược quan trọng về giao thông, cảng biển, giáp Biển Đông và các tỉnh Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu, Đồng Nai, Long An, Tây Ninh, giữ vai trò trung tâm giao thương hàng đầu cả nước.
Các Tỉnh Có Diện Tích Nhỏ Nhất (trong danh sách 52)
Bắc Ninh: Hơn 822 km² (nhỏ nhất Việt Nam).
Hà Nam: Hơn 860 km².
Hưng Yên: Hơn 930 km².
Vĩnh Phúc: Hơn 1.235 km².
Kết luận
Việc phân bố 52 tỉnh, thành thuộc diện đề xuất sáp nhập cho thấy đây là chủ trương mang tính tổng thể, không tập trung vào một vùng miền cụ thể nào. Với 38 tỉnh, thành thuộc miền Bắc và miền Nam, cùng 14 tỉnh, thành ở miền Trung, đề xuất này phản ánh nỗ lực điều chỉnh cơ cấu hành chính nhằm phù hợp hơn với điều kiện thực tế và định hướng phát triển chung của cả nước.
DJI by Global Vision - Đơn vị được ủy quyền phân phối sản phẩm DJI chính ngạch tại Việt Nam.
